Пенсійний вік: підвищити не можна, знизити

1. Йти туди, не знаю куди ...
2. Доживемо до першої пенсії?
3. Розмір має значення

http://medpravda.com

В іншому випадку, як любив жартувати нині покійний Віктор Черномирдін, «вийде як завжди», хоча «хотіли як краще».

Скажемо відразу, що живемо ми в цікавий час. А цікаво воно великою кількістю чуток, багато хто з яких виявляються нічого не значущим струсом повітря.

Втім, нещодавно з'явилися в казахстанському суспільстві чутки про можливе підвищення пенсійного віку, нервували до такої міри, що частина суспільства втратила сон, а кількості людей, схопився за серце, не оцінити.

Правда, дещо ми оцінити вправі. Наприклад, мистецтво деяких наших міністрів йти від прямої відповіді на настільки ж пряме запитання.

Коли 21 лютого на презентації проекту поправок з питань соцзабезпечення в мажилісі журналісти задали пряме запитання міністру праці та соціального захисту населення РК Гульшара Абдикалікова про можливе підвищення пенсійного віку, вона заявила, що ні про що подібне не говорила.

Великі підозри викликає ступінь категоричності міністра. Чому? Дозвольте дати пораду іншим колегам Г.Абдикаліковой. Ви повинні враховувати психологічний фактор, а саме категоричність, з якою на питання журналістів відреагувала міністр, серед представників ЗМІ може сприйматися не як заперечення, а як твердження. У цьому місці зазвичай пишуть - «диму без вогню не буває».

Що і довів усім нам глава Нацбанку РК Григорій Марченко, неодноразово вже заявив, що питання підвищення пенсійного віку для жінок розглядався в уряді. І не раз. За словами банкіра, в рамках очікуваної реформи пенсійної системи передбачається збільшення пенсійного віку для жінок до 63 років. «... З точки зору макропараметрів пенсійної системи, очевидно, що потрібно робити наступне: по-перше, ми вважаємо за необхідне введення для виробництв важких і шкідливих, обов'язкових пенсійних внесків, і друге - це питання про поетапне вирівнювання пенсійного віку для жінок до того ж рівня , як і чоловіків », - пояснив Марченко.

На його думку, поетапне вирівнювання виходу жінок на пенсію в 63 роки може зайняти 10 років з моменту прийняття і вступу відповідної законодавчої норми.

Йти туди, не знаю куди ...

Для початку визначимося, на якому місці в світі знаходиться Казахстан з пенсійного віку. Як і у нас, з 63 років на пенсію виходять чоловіки Киргизстану і Таджикистану, з 62 років - в Молдові та Азербайджані, з 67 років - в Данії і Норвегії, з 65 років - у Вірменії, Бельгії, Греції, Іспанії, Польщі, Швейцарії . Але все це країни, де чоловіки і жінки виходять на пенсію в різному віці.

Мабуть, Г.Марченко більше імпонують країни, де пенсійний вік для чоловіків і жінок однаковий: Японія (70), Австрія, Іспанія, Канада, США, Швеція (65), Угорщина і Чехія (62).

Питання, хто у кого стандарти спер: Казахстан у Таджикистану і Киргизстану або дві ці країни - у нас, більше риторичне. Хвалитися особливо нічим, але і бити себе в груди від приниження, по всій видимості, не варто.

Суть же пропозиції Г.Марченко зводяться до наступного: оскільки жінки, як правило, живуть довше за чоловіків, давайте, зробимо так, щоб у них було менше часу пожити в поодинці. Може, ми далеко не завжди дружимо з головою, але іншого пояснення ініціативи банкіра не бачимо. Погодьтеся, багато розуму для того, щоб зробити Казахстан єдиною країною в світі, де практикується вихід на пенсію для чоловіків і жінок в 63 роки, не потрібно. А потрібно, як вечорами міркують деякі наші чиновники, тільки підвищувати пенсійний вік, так як для його зниження, як, наприклад, в Нідерландах (51 рік для чоловіків і жінок), беручи до уваги зовсім вже кволий демографічний приріст, немає очевидних передумов.

Тим часом світова практика показує, що розвинені країни йдуть шляхом підвищення пенсійного віку. Так, в 2010 році до 67 років його підвищили у Франції, Німеччині та Італії, до 68 років у Великобританії, в США вже кілька років обговорюється питання підвищення пенсійного віку до 67 років. Подібні плани мають і інші західні країни.

Якщо на Заході пенсійний вік підвищують заради того, щоб менше платити і більше збирати, то в Казахстані перша частина твердження «менше платити» відповідає стандартам розвинених країн, але друга частина «більше збирати» сильно підводить. У нас інша чиновницька забава - «більше пиляти». Тому ступінь довіри до пенсійної системи, яка реформується частіше, ніж ми встигаємо постригтися, нульовий. Причому, кількість не переходить в якість. Чим більше число спроб реформування пенсійної системи робить держава, тим нижче рівень довіри. З таким ставленням населення до держави є тільки один вихід: зі сцени повинна піти одна зі сторін.

Доживемо до першої пенсії?

Питання далеко непусте, беручи до уваги якість їжі і рівень життя. Практика показує, що є прямий взаємозв'язок між пенсійним віком і тривалістю життя. Зростає тривалість життя, значить, зросте і пенсійний вік. Ніхто в світі, а західні країни не є виняток, не хочуть переплачувати пенсіонерам.

Тому в Японії, де середня тривалість життя становить 82,1 року, на пенсію виходять в 70 років. У тій же Норвегії (79,9), Німеччини (79,3) і Данії (78,3) на пенсію виходять в 67 років, а Великобританії (79) і того пізніше, в 68 років.

Архіви прес-служб

Скільки живемо, стільки й дивуємося. Чому саме? Конкретно, нашої дрімучості. Коли з АКОРД спускається доручення, чиновники, в свою чергу, доручають більш дрібним чиновникам поколупатися в інтернеті, зібрати світовий досвід, узагальнити, адаптувати і впровадити. У підсумку виходить досить дивна картина. Ми тупо впроваджуємо західні стандарти, забувши про двох важливих процесах - «узагальненні» і «адаптування». У підсумку отримуємо західні ціни на споживчому ринку в умовах, коли зарплата чисто казахстанська. Є побоювання, що в запалі реформування пенсійної системи, хтось із чиновників на повному серйозі запропонує підвищити пенсійний вік до 65 років, щоб Казахстан гордовито красувався, наприклад, між Швецією і Швейцарією. Безумовно, красиво, і серце переповнює гордість, але, на жаль, таке сусідство не гріє душу.

Тому в клан країн, де пенсійний вік 65 років, нам шлях замовлений. Судіть самі. Тривалість життя в США складає 78,1 року, Канаді - 81,2, Іспанії - 80,1. Навіть в Грузії цей показник знаходиться на рівні 76,7 років. Казахстан ж з тривалістю життя 67,9 років (за даними міжнародних інститутів) можна зіставляти з Азербайджаном (66,7), Росією (66), Україна (68,6). Ще раз нагадаємо, що в Азербайджані пенсійний вік для чоловіків 62 роки, для жінок - 57 років, Росії та Україні (60 і 55 відповідно).

Значить, казахській владі з урахуванням тривалості життя необхідно не підвищувати пенсійний вік, а, навпаки, знижувати. Правда, Казахстан може не приймати на віру дані міжнародних інститутів і взяти за базу тривалість життя, розраховану Агентством РК зі статистики: у 2010 році вона склала 68,6 років. Але навіть з цими показниками, погодьтеся, в корені мало що зміниться.

Розмір має значення

За великим рахунком, потенційний пенсіонер може змиритися з підвищенням пенсійного віку, але тільки в тому випадку, якщо держава компенсує це зростання підвищенням розміру самої пенсії.

Для того щоб порівнювати, ми спочатку повинні звернутися до статистики. Так, в США звичайна пенсія становить в середньому $ 1,2 тис. (50% від розміру зарплати), Японії - 60%, Німеччині - 70%, Великобританії і Франції - 50% від зарплати.

Тепер визначимо місце Казахстану. Із середнім розміром пенсії в $ 210, ми легко випереджаємо Азербайджан, Білорусь, Україну, Литву, Аргентину, Молдову, Узбекистан і Грузію. Там середні пенсії від $ 40 до $ 202. З цієї категорії країн тільки в Грузії пенсійний вік вищий, ніж в Казахстані: для чоловіків - 65 років, для жінок - 60. Правда, з урахуванням, що грузини живуть довше, ніж казахстанці.

І тому казахстанська влада виявилися в досить делікатній ситуації. Якщо все ж підняти пенсійний вік до 65 років, тоді нашим пенсіонерам, якщо слідувати логіці, треба платити середню пенсію в розмірі $ 667, як в Канаді, або $ 1,2 тис., Як в Німеччині.

Зіставляти нинішню середню пенсію в Казахстані та інших країнах світу вкрай складно в умовах відсутності аналітики цін на споживчих ринках. Але деякі порівняння можна зробити. Французький пенсіонер з $ 700 за середню пенсію може собі дозволити більше, ніж казахстанський пенсіонер з $ 210. Француз на свою пенсію може купити близько 800 булок хліба, казахстанец - 425. Ось і вся арифметика.

Тому Казахстану краще рівнятися на Росію з середньою пенсією в $ 285, і знижувати пенсійний вік до російських стандартів. Щоб підвищувати пенсійний вік потрібно для початку мати презентабельний вигляд, і хоча б приблизно порівнянними показниками.

джерело: КАЗТАГ